Взаємодія між органами публічної влади та інститутами громадянського суспільства в Україні в умовах широкомасштабної війни

Abstract

Статтю присвячено актуальному питанню владносуспільної взаємодії в умовах війни. Розглянуто загальні проблеми, випробовування та виклики, що постали перед владою та суспільством з початком повномасштабної війни в Україні. Серед них те, що: владні органи мали максимально швидко організувати роботу у нових реаліях, забезпечити реалізацію оборонної функції, створити умови для збереження життя людей, оптимізації взаємодії усіх ланок між собою, силовими структурами та громадянами; громадські організації, об’єднання, фонди постали перед вибором, яким чином приймати участь у спільному спротиві з зовнішнім ворогом та «п’ятою колоною» в Україні, оскільки довгі роки заполітизованості та складні процеси у формуванні громадянського суспільства супроводжувались створенням значної кількості громадських об’єднань, реальна користь від яких для суспільства мінімальна. Проведено аналіз нормативно-правового забезпечення волонтерської діяльності, розкрито проблеми, з якими зіштовхуються волонтери та визначено загальні умови, у яких працюють волонтери під час війни. Розглянуто питання гібридної війни, місце та роль інститутів громадянського суспільства у протидії ідеологічному пресингу й безперервній пропаганді з боку супротивника. Визначено особливості участі засобів масової інформації у інформаційній війні. Виокремлено шляхи подолання недоліків у владно-суспільній взаємодії в умовах воєнного часу. The article is devoted to the topical issue of power-social interaction in the conditions of war. The general problems, trials and challenges facing the government and society with the beginning of a full-scale war in Ukraine are considered. Among them are that: the authorities had to organize work in new realities as quickly as possible, ensure the implementation of the defense function, create conditions for saving people’s lives, optimizing the interaction of all parts of themselves, law enforcement agencies and citizens; NGOs, associations, foundations were faced with the choice of how to participate in joint resistance with the external enemy and the «fifth column» in Ukraine, as long years of politicization and complex processes in the formation of civil society were accompanied by a large number of public associations , the real benefits of which are minimal for society. The analysis of normative and legal support of volunteer activity is carried out, the problems faced by volunteers are revealed and the general conditions in which volunteers work during the war are determined. The issue of hybrid warfare, the place and role of civil society institutions in counteracting ideological pressure and continuous propaganda by the enemy are considered. Peculiarities of mass media participation in information warfare are determined. The ways of overcoming the shortcomings in the powersocial interaction in the conditions of wartime are singled out.