Публічне управління і державно-приватне партнерство у сфері охорони здоров’я : емпіричний аналіз взаємозв’язку концептів

Abstract

Метою дослідження є емпіричне визначення взаємозв’язку між концептами «публічне управління» та «державно-приватне партнерство» у сфері охорони здоров’я шляхом аналізу частоти їх використання у науковій літературі бази даних Google Scholar. Для досягнення мети застосовано кількісний контент-аналіз. Складено матрицю понять, близьких до «публічного управління», сформульовано пошукові запити для виявлення кількості наукових публікацій, які містять відповідні поняття та їх комбінації з поняттями «державно-приватне партнерство» і «охорона здоров’я». В результаті емпіричного аналізу встановлено, що в англомовному науковому просторі концепти public administration, public management і public governance переважають за частотою використання порівняно з концептами state administration, state management і state governance. Виявлено, що найбільша кількість наукових праць присвячена концепту public administration, особливо у взаємозв’язку з концептом public-private partnership у сфері охорони здоров’я. Україномовне наукове поле виявило аналогічні тенденції: поняття публічного управління частіше згадується в публікаціях порівняно з поняттям державного управління, причому публічне управління більшою мірою асоціюється з державно-приватним партнерством. Рівень наукової розробки проблематики державно-приватного партнерства в охороні здоров’я, особливо в україномовному дискурсі, залишається низьким. Виявлено, що використання комбінацій понять «публічне управління», «державно-приватне партнерство» та «охорона здоров’я» у публікаціях зафіксовано в обмеженій кількості випадків, що свідчить про недостатній рівень проблематизації цього питання. Таким чином, дослідження підтвердило домінування концепту публічного управління у зв’язку з концептом «державно-приватного партнерства» в сфері охорони здоров’я, як в англомовних, так і в україномовних джерелах. Публічне управління виступає більш релевантною теоретичною основою для розвитку державно-приватного партнерства в сфері охорони здоров’я в Україні.

The purpose of the study is to empirically determine the interrelation between the concepts of «public governance» and «public-private partnership» in healthcare by analyzing the frequency of their usage in the scientific literature indexed in the Google Scholar database. A quantitative content analysis was employed to achieve this objective. A conceptual matrix of terms related to «public administration» was developed, and search queries were formulated to identify the number of scientific publications containing these concepts and their combinations with «public-private partnership» and «healthcare». The empirical analysis revealed that the concepts of public administration, public management, and public governance are used more frequently than those of state administration, state management, and state governance. It was established that the majority of scholarly works focus on the concept of public administration in relation to public-private partnership in healthcare. The Ukrainian-language academic field demonstrated that the notion of public administration is more frequently mentioned than that of state administration, with public administration being more closely associated with public-private partnerships. However, the level of academic research addressing public-private partnerships in healthcare remains low. It was identified that the combined usage of the concepts «public governance», «public-private partnership» and «healthcare» occurs in a limited number of publications, indicating an insufficient level of problematization in this field. Thus, the study confirms the dominance of the public administration about public-private partnerships in the healthcare sector. Public administration emerges as a more relevant theoretical framework for the development of public-private partnerships in the healthcare sector in Ukraine.