Роль процесу управління персоналом у розвитку державної служби країн ЄС

Abstract

У статті зроблена спроба з’ясувати роль та вплив процесу управління персоналом на розвиток державної служби в країнах ЄС. У вступній частині зазначено що запровадження сучасних зарубіжних підходів до управління персоналом у системі державної служби має на меті задовольнити зростаючі потреби суспільства й державних інституцій у висококваліфікованих експертах. Водночас це відкриває нові можливості для професійної самореалізації державних службовців, які відіграють провідну роль у здійсненні національних реформ та забезпеченні сталого розвитку країни в умовах євроінтеграції. Основна частина присвячена питанням потреби у формуванні європейської моделі управління персоналом яка ґрунтується на ідеї, що культурні та законодавчі аспекти відрізняються від країни до країни та вимагають впровадження нових підходів та розуміння людських ресурсів у Європі. Запропоновано власну концептуальну модель управління персоналом державної служби в європейському контексті, як заснована на фундаментальних засадах. Зазначено що представлена концептуальна модель управління персоналом державної служби обмежена різноманітністю законодавчих обмежень, характерних як для Європейського Союзу, так і для кожної країни європейського регіону. Також зазанчена модель управління персоналом обмежена високим ступенем державного втручання в регулювання стратегій та політики управління людськими ресурсами на національному рівні. У висновках зазначено що всі розглянуті країни прагнуть забезпечити розвиток системи управління персоналом і тим самим підвищити ефективність державної служби, але кожна має власну специфіку. Саме через різноманітність правової та інституційної бази, яка відрізняється від країни до країни, управління персоналом в європейському контексті є набагато складнішим. Фахівцям з управління персоналом доводиться вирішувати більшу кількість проблем, щоб забезпечити успіх та конкурентоспроможність державної служби. The article attempts to clarify the role and influence of the personnel management process on the development of the civil service in the EU countries. The introductory part states that the introduction of modern foreign approaches to personnel management in the civil service system aims to meet the growing needs of society and state institutions for highly qualified experts. At the same time, this opens up new opportunities for professional self-realization of civil servants who play a leading role in implementing national reforms and ensuring the sustainable development of the country in the context of European integration. The main part is devoted to the need to form a European model of personnel management, which is based on the idea that cultural and legislative aspects differ from country to country and require the introduction of new approaches and understanding of human resources in Europe. Its own conceptual model of civil service personnel management in the European context is proposed, as based on fundamental principles. It is noted that the presented conceptual model of civil service personnel management is limited by a variety of legislative restrictions, characteristic of both the European Union and each country in the European region. The proposed model of personnel management is also limited by a high degree of state intervention in the regulation of human resource management strategies and policies at the national level. The conclusions indicate that all the countries considered strive to ensure the development of the personnel management system and thereby increase the efficiency of the civil service, but each has its own specifics. It is precisely because of the diversity of the legal and institutional framework, which differs from country to country, that personnel management in the European context is much more complex. Personnel management specialists have to solve a greater number of problems to ensure the success and competitiveness of the civil service.