Інституційна спроможність розвитку командного менеджменту в системі управління державною службою в Україні в умовах воєнного стану

Abstract

Трансформаційні процеси, що відбуваються сьогодні в Україні в умовах воєнного стану, вимагають нових підходів до процесу інституціоналізації системи державного управління. Одним із таких підходів є принцип командоутворення (тімбілдинг) в організації управлінської та професійної діяльності державних службовців. На думку автора, існує потреба у впровадженні командоутворюючого підходу до функціонування конкурентоспроможних управлінських команд в органах державної влади. Це зумовлено складністю завдань, що постають перед державними службовцями в умовах воєнного стану в Україні та перспективами трансформаційних змін у державному управлінні у післявоєнний період, а також у контексті інтеграційних процесів України до європейського співтовариства. Такі виклики в організації управлінської діяльності державних службовців потребують поєднання інтелектуальних і вольових зусиль органів влади для динамічного вирішення різноманітних управлінських завдань, що неможливо реалізувати без створення цільових (проектних) груп, високої конкуренції між різними органами влади. Це вимагає від управлінців надання клієнтоорієнтованих адміністративних послуг, підвищення конкурентоспроможності державних службовців і самих органів влади. Мета статті – на основі теоретичного аналізу наукової літератури розкрити можливості інституціоналізації розвитку командного менеджменту в системі державного управління в Україні в умовах воєнного стану, що сприятиме вдосконаленню професійної діяльності державних службовців на засадах тімбілдингу та доброчесності. Для вирішення поставлених завдань використано теоретичні та емпіричні методи: аналіз проблеми на основі наукової літератури та літературних джерел; результати тестування, опитування державних службовців, контент-аналіз; метод математичної статистики; методика GET TEST – для визначення характеристик конкурентоспроможності управлінської команди державних службовців в органах влади. Обґрунтовано рекомендації органам влади щодо забезпечення інституціоналізації командного менеджменту в системі державного управління на засадах тімбілдингу та доброчесності в умовах воєнного стану в Україні.

The transformation processes taking place in Ukraine today under martial law require new approaches to the institutionalisation of the public administration system. One such approach is the principle of team building (team building) in the organisation of managerial and professional activities of civil servants. According to the author, there is a need to introduce a team-building approach to the functioning of competitive management teams in public authorities. This is due to the complexity of the tasks faced by civil servants under martial law in Ukraine and the prospects for transformational changes in public administration in the post-war period, as well as in the context of Ukraine’s integration processes into the European community. Such challenges in the organisation of management activities of civil servants require a combination of intellectual and volitional eff orts of the authorities to dynamically solve various management tasks, which cannot be implemented without the creation of target (project) groups and high competition between different authorities. This requires managers to provide client-oriented administrative services, increase the competitiveness of civil servants and the authorities themselves. The purpose of the article is to reveal, based on the theoretical analysis of scientific literature, the possibilities of institutionalising the development of team management in the public administration system in Ukraine under martial law, which will contribute to improving the professional activities of civil servants on the basis of team building and integrity. To solve the tasks set, theoretical and empirical methods were used: analysis of the problem on the basis of scientific literature and literary sources; test results, surveys of civil servants, content analysis; method of mathematical statistics; GET TEST methodology – to determine the characteristics of the competitiveness of the management team of civil servants in government. Recommendations for the authorities to ensure the institutionalisation of team management in the public administration system on the basis of team building and integrity are substantiated.