Особливості та перспективи розвитку трудових відносин в системі державного управління в Україні

Abstract

Розвиток системи державного управління в Україні в сучасних умовах відбувається під впливом вагомих дестабілізуючих чинників як зовнішнього, так і внутрішнього середовища. Існування суспільно-політичної та фінансово-економічної кризи свідчить про наявність проблем ефективного управління явищами й процесами, що відбуваються в державі й суспільстві. Істотні деструктивні зміни соціально-економічного й суспільно-політичного розвитку України ще більше поглибилися військовим збройним вторгненням Російської Федерації на територію України, внаслідок чого дестабілізувалися процеси державотворення й управлінські функції органів державної влади. Очевидно, що за таких обставин загострилися проблеми належного виконання обов'язків і завдань органами державного управління, що потребує виваженого підходу до врегулювання аспектів налагодження трудових відносин в кризових умовах. У статті проаналізовано існуючі наукові підходи до визначення сутності трудових відносин, окреслено основні їх ознаки, а також досліджено особливості державного регулювання в умовах суспільно-політичної та фінансово-економічної нестабільності. Доведено наявність значних проблем регулювання трудових відносин в системі державного управління, внаслідок чого систематично збільшується кількість трудових конфліктів (спорів) між роботодавцями та працівниками. Виявлено значні дестабілізуючі чинники розвитку трудових відносин в системі державного управління, що зумовлюють припинення трудових відносин, яке здійснюється шляхом повного припинення трудового договору або шляхом призупинення дії трудового договору з ініціативи роботодавця й працівника. Встановлено необхідність удосконалення чинного трудового законодавства України та запропоновано здійснити уніфікацію організаційно-правових норм трудового права у Трудовому кодексі України. The development of the state administration system in Ukraine in modern conditions is under the influence of significant destabilizing factors of both the external and internal environment. The existence of a socio-political and financial-economic crisis indicates the presence of problems of effective management of phenomena and processes occurring in the state and society. Significant destructive changes in the socio-economic and socio-political development of Ukraine were further deepened by the armed military invasion of the Russian Federation on the territory of Ukraine, as a result of which the processes of state formation and the management functions of state authorities were destabilized. It is obvious that under such circumstances, the problems of proper performance of duties and tasks by state administration bodies have become more acute, which requires a balanced approach to the regulation of aspects of establishing labor relations in crisis conditions. The article analyzes existing scientific approaches to defining the essence of labor relations, outlines their main features, and also examines the peculiarities of state regulation in conditions of socio-political and financial-economic instability. It has been proven that there are significant problems in the regulation of labor relations in the state administration system, as a result of which the number of labor conflicts (disputes) between employers and employees is systematically increasing. Significant destabilizing factors in the development of labor relations in the state administration system have been identified, which lead to the termination of labor relations, which is carried out through the complete termination of the labor contract or through the suspension of the labor contract at the initiative of the employer and the employee. The need to improve the current labor legislation of Ukraine was established and it was proposed to unify the organizational and legal norms of labor law in the Labor Code of Ukraine.