Організаційно-правові засади державного регулювання екологічною сферою

Abstract

В статті обгрунтовано основні організаційно-правові засади державного регулювання екологічною сферою в Україні. Визначено основні напрямки державної політики у цій сфері. У дослідженні зазначено, що основною ціллю екологічної політики України є покращення якості життя за умови оптимального використання та відтворення природних ресурсів. Екологічна політика викликана узгодити соціальні та екологічні завдання суспільства як основу вирішення проблеми глобальної екологічної кризи. Проаналізовано позитивні риси та недоліки наявних законодавчих актів у регулюванні екологічною сферою. При формуванні основ державної екологічної політики в частині правового забезпечення екологічної безпеки доцільно враховувати що чинне екологічне законодавство України в якості юридичних критеріїв безпечного навколишнього природного середовища передбачає спеціальні нормативи екологічної безпеки: гранично допустимі концентрації забруднених речовин у природному середовищі; гранично допустимі рівні акустичного, електромагнітного, радіаційного та іншого шкідливого впливу на це середовище; гранично допустимий захист забруднюючих речовин у продуктах харчування. Поєднання державної екологічної політики з державною політикою регіоналізації знаходить свій безпосередній прояв у регіональній екологічній політиці. Виступаючи як складова державної політики, регіоналізація в її еколого-політичній площині покликана створити ефективно діючу систему влади та управління на місцях, здійснити фінансово-економічне, організаційне, нормативно-правове забезпечення регіонів на основі поєднання загальнодержавних та регіональних екологічних інтересів. Непріоритетним є для держави питання охорони довкілля та раціонального природокористування, часто ігнорується з боку держави невиконання екологічних програм на всіх рівнях та погіршення екологічної ситуації, тому невідкладним має бути встановлення суворої відповідальності за порушення екологічного законодавства посадовими особами органів влади, яка призводить до масових порушень екологічних прав людини. The article substantiates the main organizational and legal principles of state regulation of the environmental sphere in Ukraine. The main directions of state policy in this area have been determined. The study states that the main goal of Ukraine's environmental policy is to improve the quality of life under the condition of optimal use and reproduction of natural resources. Environmental policy is called to reconcile the social and environmental tasks of society as a basis for solving the problem of the global environmental crisis. The positive features and shortcomings of the existing legislative acts in the regulation of the environmental sphere are analyzed. When forming the foundations of the state environmental policy in terms of legal protection of environmental safety, it is advisable to take into account that the current environmental legislation of Ukraine, as legal criteria for a safe natural environment, provides for special standards of environmental safety: maximum permissible concentrations of polluted substances in the natural environment; maximum permissible levels of acoustic, electromagnetic, radiation and other harmful effects on this environment; maximum permissible protection of pollutants in food products. The combination of the state environmental policy with the state policy of regionalization finds its direct manifestation in the regional environmental policy. Acting as a component of state policy, regionalization in its ecological and political plane is designed to create an effectively functioning system of local government and management, to implement financial, economic, organizational, regulatory and legal support for regions based on a combination of national and regional environmental interests. The issue of environmental protection and rational use of nature is not a priority for the state, the non-implementation of environmental programs at all levels and the deterioration of the environmental situation are often ignored by the state, therefore it is urgent to establish strict liability for violations of environmental legislation by government officials, which leads to massive violations of environmental rights a person.