Оцінка результативності роботи механізмів публічного управління моніторингом стану потенційно небезпечних об'єктів в Україні

Abstract

У статті здійснено оцінка результативності роботи механізмів публічного управління моніторингом стану потенційно небезпечних об'єктів в Україні. Зазначено, що, стосовно до механізмів публічного управління в сфері моніторингу стану потенційно небезпечних об'єктів, результативність ступінь реалізації поставлених завдань перед інноваційної Єдиної державної системою моніторингу стану потенційно небезпечних об'єктів і досягнення мети попередження надзвичайних ситуацій на потенційно небезпечних об'єктах та мінімізації наслідків, які виникають при аваріях техногенного характеру. Показано, що результативність повинна розраховуватися по всьому ланцюгу ключових функцій і процесів моніторингу стану потенційно небезпечних об'єктів. Неодмінною складовою аналізу повинно бути порівняння значень показників по окремим процесам і функцій, яке слід застосовувати як засіб поліпшення. В результаті оцінки роботи Єдиної державної системи моніторингу стану потенційно небезпечних об'єктів стає можливим уточнювати модель організації, налагоджувати взаємини між процесами, визначати області для поліпшення і збирати об'єктивні дані про стан процесів. Охарактеризовано загальну сутність використання кластерного аналізу як кількісного інструмента дослідження економічної ефективності функціонування інноваційної Єдиної державної системи моніторингу стану потенційно небезпечних об'єктів, для опису яких необхідно багато характеристик. За допомогою кластерного аналізу можливо вирішити завдання сегментування ситуаційних центрів, аналізу продуктивності роботи системи обміну даних і ситуаційних центрів, побудови прогнозів розвитку окремих ситуаційних центрів. Удосконалено практичний підхід щодо здійснення кількісної та якісної оцінки економічної ефективності функціонування запропонованої інноваційної Єдиної державної системи моніторингу стану потенційно небезпечних об'єктів та аналізу продуктивності роботи системи обміну даними і ситуаційних центрів за рахунок інтеграції кластерного аналізу з показником чистої наведеної вартості. Підкреслено, що кластерний аналіз дозволяє визначати вектори розвитку механізмів публічного управління моніторингом стану потенційно небезпечних об'єктів. The article evaluates the effectiveness of the mechanisms of public management of monitoring the condition of potentially dangerous objects in Ukraine. It is noted that, in relation to the mechanisms of public administration in the field of monitoring the condition of potentially dangerous objects, the effectiveness of the degree of implementation of the tasks of the innovative Unified State System for monitoring the condition of potentially dangerous objects and achieving the goal of emergency prevention and minimization consequences that occur in man-made accidents. It is shown that the effectiveness should be calculated along the entire chain of key functions and processes of monitoring the condition of potentially dangerous objects. An indispensable component of the analysis should be a comparison of the values of indicators for individual processes and functions, which should be used as a means of improvement. As a result of the assessment of the work of the Unified State Monitoring System for the condition of potentially dangerous objects, it becomes possible to refine the organization model, establish relationships between processes, identify areas for improvement, and collect objective data on the state of processes. The general essence of using cluster analysis as a quantitative tool for studying the economic efficiency of the innovative Unified State System for monitoring the condition of potentially dangerous objects, which require many characteristics to describe. With the help of cluster analysis it is possible to solve the problem of segmentation of situational centers, analysis of the productivity of the data exchange system and situational centers, construction of forecasts for the development of individual situational centers. The practical approach to quantitative and qualitative assessment of economic efficiency of the proposed innovative Unified State System for Monitoring the Status of Potentially Dangerous Objects and Performance Analysis of Data Exchange Systems and Situation Centers has been improved by integrating cluster analysis with net present value. It is emphasized that cluster analysis allows to determine the vectors of development of mechanisms of public management of monitoring the condition of potentially dangerous objects.