Поняття і сутність цивільно-військового співробітництва як засобу забезпечення національної безпеки України

Abstract

У непростих реаліях "безпекоцентричного" світу проблематика цивільно-військових відносин виходить на принципово новий рівень. Вже йдеться про загальний контекст відносин громадянського суспільства із силовим сегментом (блоком) державної влади. У даному контексті важливим є розуміння поняття, сутності, функцій та завдань цивільно-військового співробітництва, як необхідного механізму реалізації взаємовідносин між суспільством та складовими частинами силового блоку Сектору безпеки і оборони України. У даній статті досліджено цивільно-військове співробітництво як засіб забезпечення національної безпеки України, визначено його мету, основні функції та завдання для складових сил оборони України. Використаний порівняльний та контент-аналізи нормативно-правових документів України, документів Північноатлантичного альянсу та провідних країн світу при їх застосуванні у міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки, у ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, гуманітарних операціях з метою формування теоретичної основи для удосконалення системи цивільно-військового співробітництва, як ефективної складової відносин між суспільством, силами оборони України та політичною владою; нормативно-правової бази України в згаданій сфері в умовах відбиття повномасштабної зовнішньої збройної агресії з боку Російської Федерації. На думку фахівців збройних сил передових країн світу, цивільно-військове співробітництво є найбільш ефективним та результативним сегментом відносин між збройними силами та суспільством і органами державної влади. Саме тому цивільно-військове співробітництво є функцією збройних сил країн-членів НАТО, яка виконується як органами військового управління — на стратегічному та оперативному рівнях, так і військовими частинами та підрозділами — на тактичному рівні. In the difficult realities of the "security-centric" world, the issue of civil-military relations reaches a fundamentally new level. We are already talking about the general context of the relations of civil society with the power segment of state power. In this context, it is important to understand the concept, essence, functions and tasks of civil-military cooperation as a necessary mechanism for the implementation of relations between society and components of the power bloc of the Security and defense sector of Ukraine. This article researched civil-military cooperation as a means of ensuring the national security of Ukraine, defines its purpose, main functions and tasks for the defense forces of Ukraine. Comparative and content analyzes of legal documents of Ukraine, documents of the North Atlantic Treaty Organization and leading countries of the world were used in their international peacekeeping and security operations, in emergencies of man-made and natural nature, humanitarian operations in order to form a theoretical basis for improving the civilmilitary cooperation system, as an effective component of relations between society, the defense forces of Ukraine and political power; regulatory framework of Ukraine in this area in terms of reflection of full-scale external armed aggression by the Russian Federation. According to experts of the armed forces of the leading countries of the world, civil-military cooperation is the most effective and efficient segment of the relations between the armed forces, society and public authorities. That is why civil-military cooperation is a function of the armed forces of NATO member states, which is performed both by military authorities — at the strategic and operational levels, and by military units — at the tactical level.