Нормативне-правове забезпечення публічних механізмів на регіональному рівні в умовах євроінтеграції

Abstract

В статті доведено, що головним чинником економічного зростання в контексті євроінтеграції України є регіональний розвиток. Метою статті є визначення нормативно-правового забезпечення публічних механізмів на регіональному рівні, як основи розвитку євроінтеграційних процесів в України. Методологічну основу дослідження становлять загальнонаукові та спеціальні методи пізнання економічних явищ і механізмів державного управління в сучасних світових і національних економіках (історичний метод; систематизації та узагальнення; методи аналізу і синтезу). Зазначено, що основною метою державної регіональної політики України на сучасному етапі розвитку має бути створення умов, що дадуть змогу регіонам повністю реалізувати наявний потенціал, зробити максимальний внесок у національну економіку, здобути конкурентні переваги на зовнішньому ринку. Акцентовано увагу на тому, що модель єврорегіонального співробітництва є дієвою для забезпечення соціально-економічного розвитку регіонів, побудови нового ефективного інституційного середовища та міжрегіональної економічної інтеграції. Визначено сутність державної регіональної політики, її головні завдання, принципи. Узагальнено систему нормативно-правового забезпечення публічних механізмів на регіональному рівні в умовах євроінтеграції. Визначено ключові нормативно-правові акти публічної політики регіонального розвитку, які відповідають стратегії євроінтеграції. Виділено проблеми нормативно-правового забезпечення та бар’єри для європейської інтеграції України на регіональному рівні. Доведено, що фінансово-економічні аспекти функціонування економіки регіонів потребують додаткового врегулювання, зокрема у контексті формування нормативно-правової бази децентралізації економічного розвитку в Україні. Запропоновано пріоритетні напрями формування регіональної політики в умовах євроінтеграції. The article proves that the main factor of economic growth in the context of the European integration of Ukraine is regional development. The purpose of the article is to research the regulatory and legal provision of public mechanisms at the regional level, as the basis for the development of European integration processes in Ukraine. The methodological basis of the research is general scientific and special methods of learning economic phenomena and state management mechanisms in modern world and national economies (historical method; systematization and generalization; methods of analysis and synthesis). The essence of government regional policy, its main tasks, principles (constitutionality and legality; combining the processes of centralization and decentralization of power by drawing on national, regional and local interests; ensuring close cooperation of executive power bodies with local self-government bodies in the implementation of regional development measures) are determined. The system of regulatory and legal support of public mechanisms at the regional level in the conditions of European integration is summarized. The key regulatory and legal acts of the public policy of regional development, which correspond to common medium-term strategies (programs), benchmarks for Ukraine’s achievement of the Sustainable Development Goals, priorities of the country’s socio-economic development, and the European integration strategy, have been identified. Problems of regulatory and legal support and barriers to the European integration of Ukraine at the regional level are highlighted. The priority areas of regional policy formation in the conditions of European integration are proposed.