Особливості діяльності територіальних громад у сфері земельних відносин в умовах децентралізації

Abstract

У статті наголошується, що для нашої країни надзвичайно важливо проведення демократичних реформ, розвиток і реформування суспільства в цілому, а також необхідність реформування у сфері земельних взаємовідносин, яка протягом багатьох років нехтувалася державою та її політиками. Аналіз та оцінка поточної ситуації із землекористуванням свідчить не лише про її надзвичайну гостроту, особливо після прийняття закону про купівлю-продаж землі, а й про невирішеність багатьох адміністративних проблем на державному, регіональному та місцевому рівнях. Визначення основних аспектів землекористування та власності на землю завжди було актуальним, причина цього закладена у визначенні самого поняття земельних ресурсів та земельних взаємовідносин у вітчизняній практиці. Акцентовано на тому, що в нинішніх умовах свого існування наша держава не вибудувала дієвих механізмів ефективних дій у сфері земельних взаємовідносин, більшість з яких є не вирішеними й донині. Єдина істотна проблема полягає в тому, що саме органи виконавчої влади не зацікавлені в процесі змін у сфері земельних взаємовідносин. Вони різними способами намагаються зберегти певні важелі контролю, що призводить до обмеження можливостей місцевої влади. Це спостерігається в інвентаризаціях земель, які не врахували значні площі сільськогосподарських угідь, що є вкрай необхідними для наповнення бюджету. Незважаючи на те, що громади отримали великий земельний потенціал, необхідно пройти багато процедур і процесів, які потребують фінансової підтримки, щоб мати можливість ефективно використовувати наявні земельні ресурси. Встановлено, що всі попередні спроби знайти ефективні шляхи вирішення проблем у земельній сфері, особливо після початку реформи децентралізації, здебільшого призводять до повної неузгодженості процесів, що відбуваються в цій сфері. Зазначалося, що влада нарешті почула місцеве керівництво та виробників та почала спільну роботу щодо формування правової бази для регулювання земельних відносин. Вперше за багато років громади мають право коментувати та вносити пропозиції щодо необхідних змін.