Методологічні особливості розробки та реалізації регіональної антикорупційної стратегії

Abstract

У статті розкрито теоретичні підходи до стратегічного управління розвитком регіону антикорупційного спрямування. Окреслено методологію здійснення та реалізації стратегічного процесу. Зазначено, що розроблення регіональної антикорупційної стратегії вимагає чіткого методологічного інструментарію, що спирається на теорію стратегічного управління. Досліджено сутнісно-змістовне наповнення дефініції «регіональна антикорупційна стратегія»: дано авторське визначення регіональної антикорупційної стратегії як документа, в якому визначаються цілі, завдання, принципи, пріоритети та правила процедур для місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та інститутів громадянського суспільства, що стосуються просування антикорупційних ініціатив у регіоні, реалізації державної антикорупційної політики на регіональному рівні забезпечують зниження рівня корупції у всіх сферах суспільного життя. Розкрито особливості розробки регіональної антикорупційної стратегії. Представлено модель функціональної декомпозиції процесів формування та реалізації регіональної стратегії. Визначено модельну структуру регіональної антикорупційної стратегії, яка має бути інтегрована у комплексну стратегію соціально-економічного розвитку регіону; представлено основні розділи та зміст регіональної антикорупційної стратегії як складової стратегії комплексного соціально-економічного розвитку регіону, що спрямована на системне впровадження реформ у різних сферах суспільного життя на засадах прозорості та ідеології «служіння народу». З урахуванням результатів узагальнення і класифікації принципів управління і специфіки стратегічного планування розвитку регіонів виділено принципи, які слід враховувати при формуванні регіональної антикорупційної стратегії. Системно представлено логіку процесу стратегічного планування, яка повинна лягти в основу впровадження антикорупційних ініціатив. З метою створення дієвого антикорупційного механізму визначено алгоритм формування платформи умов, що забезпечують ефективність регіональної антикорупційної стратегії та дієвість інструментарію протидії корупції.The article reveals the theoretical approaches to the strategic management of the development of the region of anticorruption purposes. The methodology of implementation and implementation of the strategic process is outlined. It is noted that the development of a regional anticorruption strategy requires a clear methodological toolkit based on the theory of strategic management. The essence-content content of the definition of «regional anti-corruption strategy» was explored: author’s definition of a regional anti-corruption strategy as a document defining the goals, tasks, principles, priorities and rules of procedure for local executive authorities, local self-government bodies and civil society institutions related to the promotion of anti-corruption initiatives in the region, and the implementation of state anti-corruption policy at the regional level ensure the reduction of corruption in sih spheres of public life. Features of development of regional anti-corruption strategy are revealed. The model of functional decomposition of the processes of formation and implementation of the regional strategy is presented. The model structure of the regional anti-corruption strategy, which should be integrated into the comprehensive strategy of socio-economic development of the region, is determined; The main sections and content of the regional anti-corruption strategy as part of the strategy of integrated socio-economic development of the region are presented, aimed at systematically implementing reforms in various spheres of public life based on the principles of transparency and ideology of «serving the people.» Taking into account the results of the generalization and classification of management principles and the specifics of strategic planning of the development of regions, principles are to be taken into account when forming a regional anti-corruption strategy. The logic of the strategic planning process is systematically presented, which should be the basis for the implementation of anti-corruption initiatives. In order to create an effective anti-corruption mechanism, an algorithm for forming a platform of conditions that provides the effectiveness of the regional anti-corruption strategy and the effectiveness of the anti-corruption tools is defined.